2013-2018年湛江市新型城鎮化戰略規劃與投融資策略分析報告

改革開放三十多年來，隨著國民經濟的快速發展，我國城鎮化進程邁入了新的歷史，到2012年，中國的城鎮常住人口增加了5億多人。2011年，中國城鎮人口達到6.9億，鄉村人口6.5億，城鎮人口首次超過農村人口，城鎮化率達到51.27%。2012年，我國城鎮化率進一步提升至52.5%。

在我國快速的城鎮化進程中，出現了一系列發展過快的問題，城鎮化的質量與速度不協調已經成為了當前社會和國民經濟的重要問題，城鄉二元結構依然突出，大量農民工難以融入城市，城市規模過度擴張導致一系列環境問題、社會問題、以及帶來了巨大的資源壓力，城市建設的粗放式增長導致城市核心競爭力不強，信息化建設滯后。我國城鎮化建設的問題已經成為阻礙國民經濟進一步健康發展，社會安定有序的重要因素，傳統的城鎮化推進方式已經不再適應當前社會發展的需求，新型城鎮化呼之欲出。

城鎮化不是簡單的城市人口比例增加和面積擴張，而是要在產業支撐、人居環境、社會保障、生活方式等方面實現由“鄉”到“城”的轉變。新型城鎮化的“新”，是指觀念更新、體制革新、技術創新和文化復新，是新型工業化、區域城鎮化、社會信息化和農業現代化的生態發育過程。“型”指轉型，包括產業經濟、城市交通、建設用地等方面的轉型，環境保護也要從末端治理向“污染防治—清潔生產—生態產業—生態基礎設施—生態政區”五同步的生態文明建設轉型。

 “十八大”后，新型城鎮化已經成為了當下國家發展戰略的重中之重，新型城鎮化不止國民經濟發展的推動器，也是國民經濟發展新階段的必然要求，新型城鎮化未來將成為推動財政金融、戶籍制度、公共服務等改革和行政區劃等調整的關鍵平臺。城市建設集約化、智能化、綠色化、低碳化成為了新型城鎮化建設的必然路徑，在當前國家政策的著力推動下，新型城鎮化建設正是大有可為。
   本報告依據中國國家統計局、發改委、國務院發展研究中心、社科院及多種相關報刊雜志的基礎信息等公布提供的數據支持，通過相關市場研究的工具、理論和模型，由中商情報網的資深專家和研究人員的分析，報告針對中國城鎮化建設進行深度解讀，對湛江市新型城鎮化發展集約化、智能化、綠色低碳化的要求進行了多方位的闡述，在城市規劃改造、產業轉移與產業園區建設、招商引資、城鄉統籌規劃、城市公共資源服務、城市信息化建設、城市環境改善和城市投融資平臺等領域進行了深度解析，全面解析新型城鎮化推進主要途徑，全面提升城市發展質量。

第一章 中國新型城鎮化建設及配套改革分析
第一節 新型城鎮化理論概述
一、新型城鎮化要旨分析
二、新型城鎮化特點和要求
三、新型城鎮化的革新方向
四、新型城鎮化的推動措施
第二節 國內新型城鎮化模式探索
一、成都模式
二、天津模式
三、廣東模式
四、蘇南模式
五、湛江模式
第三節 中國城鎮化發展現狀分析
一、中國的城鎮化進程分析
二、中國城市規模增長情況
三、中國城鎮化發展質量分析
四、中國主要城市群發展情況
五、城鎮化對國民經濟的貢獻
第四節 新型城鎮化建設相關配套改革
一、戶籍制度改革
二、土地流轉改革
三、財稅體制改革
四、收入分配改革

第二章 湛江市新型城鎮化建設發展環境分析
第一節 湛江市房地產地域環境分析
一、地理位置
二、行政劃分
三、自然環境
四、生態氣候
五、資源分布
第二節 2013年湛江市宏觀經濟環境分析
一、GDP增長情況分析
二、工業經濟發展形勢
三、固定資產投資分析
四、對外貿易發展形勢
第三節 湛江市城鎮化建設社會背景分析
一、人口總量結構狀況
二、城鄉居民收入情況
三、城鎮化進程及影響
四、推進城鎮化的措施

第三章 湛江市新型城鎮化建設----土地供應與流轉改革
第一節 新型城鎮化建設土地流轉改革
一、城鎮化與土地流轉改革
二、土地制度改革主要內容
三、集體土地流轉路徑分析
四、城鎮化土地流轉需求分析
五、農用地流轉的政策導向
六、集體建設用地流轉導向
第二節 湛江市土地供應與成交狀況
一、湛江市土地供應情況
二、湛江市土地成交情況
三、湛江市土地招標案例
四、湛江市土地價格分析
第三節 湛江市城鎮化建設用地規劃布局分析
一、土地總體布局
二、工業用地布局
三、商業用地布局
四、住宅用地布局
第四節 湛江市城鎮化土地流轉改革經驗借鑒
一、農用土地流轉經驗借鑒
二、集體建設用地流轉借鑒
三、宅基地置換流轉的借鑒

第四章 湛江市新型城鎮化建設----房地產與舊城改造
第一節 湛江市房地產市場現狀分析
一、湛江市房地產投資額分析
二、湛江市新房供應情況分析
三、湛江市商品房銷售情況
四、湛江市重點房地產樓盤
第二節 湛江市房地產價格走勢分析
一、湛江市新房價格走勢情況分析
二、湛江市二手房價格走勢分析
三、湛江市商業用房價格走勢分析
第三節 湛江市房地產購買群體及特征分析
一、城市青年結婚群體
二、城鎮化農民工進城
三、大學生城市就業群體
四、舊城改造拆遷戶群體
第四節 湛江市城鎮化建設下房地產工程分析
一、保障房項目情況
二、廉租房項目建設
三、經適房項目建設
四、公租房項目規模
第五節 湛江市城市更新改造領域分析
一、城市工業園區改造趨向
二、舊城改造典型開發模式
三、湛江市舊城改造重點區域
四、湛江市舊城改造策略分析

第五章 湛江市新型城鎮化建設----城鄉統籌規劃分析
第一節 湛江市新型城鎮化建設城鄉統籌規劃
一、湛江市城鄉統籌發展規劃原則
二、湛江市城鄉統籌實現主要途徑
三、湛江市城鄉統籌發展戰略重點
四、湛江市城鄉統籌規劃注意的問題
第二節 湛江市新型城鎮化建設城鄉統籌內容
一、城鄉建設規劃統籌
二、產業布局規劃統籌
三、基礎設施建設統籌
四、公共服務設施統籌
五、資源保護利用統籌
六、生態環境建設統籌
第三節 湛江市新型城鎮化建設--縣域鎮村體系規劃
一、縣域鎮村體系規劃任務
二、縣域鎮村體系規劃原則
三、鎮村體系規劃主要內容
四、村莊遷并的原則與標準
第四節 湛江市新型城鎮化建設--小城鎮發展規劃
一、湛江市小城鎮建設--工業鎮
二、湛江市小城鎮建設--商貿鎮
三、湛江市小城鎮建設--旅游鎮

第六章 湛江市新型城鎮化建設----產業轉移與園區規劃
第一節 湛江市區域發展競爭力評價研究
一、湛江市區域產業競爭優劣勢研究
（一）湛江市區域核心支柱產業一
（二）湛江市區域核心支柱產業二
（三）湛江市區域核心支柱產業一
二、湛江市產業潛力與活力要素研究
（一）湛江市資源型產業發展研究
（二）湛江市戰略性新興產業研究
（三）湛江市區域產業聯動效益研究
（四）湛江市區域產業活力要素研究
第二節 湛江市承接產業轉移生產要素分析
一、自然資源
二、交通設施
三、能源供應
四、土地供應
五、人力成本
第三節 湛江市產業園區開發投資現狀
一、湛江市產業園區開發主體分析
（一）地方政府
（二）房地產企業
（三）商業地產企業
（四）其他相關企業
二、湛江市產業園區開發與配套措施
（一）產業園區功能定位
（二）產業園區產業定位
（三）產業園區開發用地布局
（四）產業園區政策支持體系
（五）產業園區服務平臺搭建
第四節 湛江市產業園區開發布局建設規劃
一、總圖規劃布置研究
（一）總圖布置原則
（二）布局標準規范
（三）平面布置分析
（四）道路廠區綠化
二、園區土建工程建設研究
（一）設計依據
（二）工程概況
（三）數據匯總
三、園區公用輔助工程研究
（一）給水排水工程
（二）供配輸電工程
（三）通信建設工程
（四）供氣建設工程
（五）環保重點工程
四、園區環境保護研究
（一）環保標準規范
（二）環境質量現狀
（三）污染源與因素
（四）環保規劃目標
（五）環保防治措施
五、園區其它工程管理研究
（一）職業安全衛生
（二）園區消防研究
（三）園區節能研究
（四）園區人力管理

第七章 湛江市新型城鎮化建設----招商引資
第一節 湛江市招商引資優惠政策分析
一、招商引資土地優惠政策
二、招商引資稅收優惠政策
三、招商行政收費優惠政策
四、招商引資優質服務政策
五、招商引資獎金激勵政策
第二節 湛江市招商引資主要途徑分析
一、政府招商分析
二、環境招商分析
三、會議招商分析
四、政策招商分析
五、產權招商分析
六、示范招商分析
七、網上招商分析
八、服務招商分析
九、聯誼招商分析
十、代理招商分析
第三節 湛江市新型城鎮化建設招商引資分析
一、湛江市引進內資情況分析
二、湛江市引進外資情況分析
三、湛江市招商引資項目開工情況
四、湛江市招商引資平臺搭建舉措
五、湛江市招商引資市場策略分析
第四節 湛江市產業招商引資重點項目分析
一、招商引資重點項目一
二、招商引資重點項目二
三、招商引資重點項目三
四、招商引資重點項目四

第八章 湛江市新型城鎮化建設----公共資源服務
第一節 新型城鎮化對公共資源服務要求
一、新型城鎮化與政府公共服務
二、新型城鎮化對公共服務要求
三、城鎮化進程中公共服務現狀
四、城鎮化公共服務均等必要性
第二節 湛江市城鎮化公共資源服務領域
一、城市就業與收入狀況分析
二、居民醫療衛生服務分析
三、教育資源分配服務分析
四、居民社會保障服務情況
第三節 湛江市城鎮化建設交通設施服務分析
一、公路規劃建設
二、鐵路交通建設
三、港口投資建設
四、城市公共交通
第四節 湛江市城鎮化公共資源服務策略
一、政府更新公共服務理念
二、加大公共服務投入力度
三、不斷完善治安維穩網絡
第五節 新型城鎮化地方政府公共服務實現路徑
一、建立社區服務合作社
二、完善勞動保障就業服務
三、組建居民社區文化活動
四、全面提高衛生服務水平

第九章 湛江市新型城鎮化建設----低碳生態城市
第一節 湛江市城市污染治理現狀分析
一、生態城市建設重要意義
二、湛江市工業污染治理現狀
三、湛江市大氣污染治理分析
四、湛江市工業廢水排放治理
五、湛江市節能減排開展狀況
第二節 湛江市城市環衛處理市場分析
一、湛江市城市垃圾處理概況
二、湛江市城市垃圾處理方式
三、湛江市建筑垃圾處理分析
四、湛江市生活垃圾處理對策
第三節 湛江市城市園林綠化建設分析
一、城市園林綠化特征分析
二、湛江市城市綠化覆蓋情況
三、湛江市城市綠化重點項目
四、湛江市城市綠化策略分析

第十章 湛江市新型城鎮化建設----城鎮信息化建設
第一節 湛江市城鎮信息化建設基礎條件
一、城鎮信息化建設重要性
二、湛江市通信基礎設施建設
三、湛江市廣播電視覆蓋情況
四、湛江市電子信息產業現狀
第二節 湛江市城鎮信息化建設發展現狀
一、湛江市政務信息化建設
二、湛江市醫療信息化現狀
三、湛江市交通信息化建設
四、湛江市教育信息化建設
第三節 湛江市城鎮信息化建設項目分析
一、智慧城市重點項目
二、平安城市重點項目
三、感知城市重點項目

第十一章 湛江市新型城鎮化市場空間及投資機會分析
第一節 新型城鎮化潛力與市場空間預測分析
一、城鎮化進程與發達國家比較
二、中國城鎮化潛力與空間測算
三、農村人口轉化基數存在潛力
四、新型城鎮化的投資前景分析
第二節 新型城鎮化對湛江市經濟增長影響分析
一、新型城鎮化建設對投資需求影響
二、新型城鎮化發展對消費需求影響
三、新型城鎮化對經濟結構調整影響
第三節 湛江市新型城鎮化建設投資機會分析
一、交通設施領域投資機會
二、市政公用設施投資機會
三、醫療衛生領域投資機會
四、民生改善領域投資機會

第十二章 湛江市新型城鎮化建設資金需求及融資策略
第一節 城鎮化建設資金需求及投融資模式
一、新型城鎮化建設資金需求分析
（一）交通設施領域資金需求
（二）市政公用設施資金需求
（三）醫療衛生領域資金需求
（四）社會保障領域資金需求
（五）教育環境領域資金需求
二、新型城鎮化建設投融資模式
（一）國內銀行貸款
（二）發行債券融資
（三）產業政策融資
（四）高新技術融資
（五）BOT項目融資
第二節 湛江市城鎮化建設資金籌措途徑分析
一、地方政府財政投入
二、銀行中長期貸款
三、產業投資基金
四、民營資本投入
五、其他投資資金
第三節 湛江市城鎮化建設政府資金籌措管理
一、整合財力發揮財政職能作用
二、盤活存量擴充建設資金來源
三、經營城鎮用活用足土地資源
四、拓展渠道廣泛吸引民間資本
第四節 湛江市城鎮化建設企業投融資策略分析
一、利用股權融資謀劃發展機遇
二、利用政府杠桿拓展融資渠道
三、適度債權融資配置資本結構
四、關注民資和外資的投資動向