2011-2015年云南省基礎設施建設規劃及投資分析咨詢報告

基礎設施是指為社會生產和居民生活提供公共服務的物質工程設施，是用于保證國家或地區社會經濟活動正常進行的公共服務系統。基礎設施建設具有所謂“乘數效應”，即能帶來幾倍于投資額的社會總需求和國民收入。一個國家或地區的基礎設施是否完善，是其經濟是否可以長期持續穩定發展的重要基礎。

二十世紀三十年代，為了應對空前的經濟大蕭條，美國總統羅斯福推行了著名的“羅斯福新政”，其中很重要的一項政策就是政府主導的大規模基礎設施建設。這些基建項目不僅提高了就業、增加了民眾收入，還為后期美國經濟的大發展打下了堅實的基礎。

2008年，為了應對由于全球性金融危機及國內諸多因素造成的經濟下滑的巨大風險，中國政府推出“四萬億”投資的經濟刺激計劃。“四萬億”經濟刺激預計每年拉動經濟增長約1個百分點，其中近一半資金投向交通基礎設施和城鄉電網建設，這不僅可以使我國加快擺脫全球金融危機所帶來的負面作用，還可以擴大內需，刺激我國經濟的發展和消費的增長。配合中央政府的計劃，全國各省市政府紛紛以基礎建設項目為重點，以投資拉動經濟增長。在這種形勢下，云南省加大省級財政投入力度，同時著力增強金融保障能力，多渠道籌集資本金，引導和鼓勵民間資金投入。

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》在提出“十二五”時期經濟建設的主要任務時，明確指出堅持擴大內需戰略，保持經濟平穩較快發展。云南作為欠發達的邊疆民族省份，在“十二五”期間應該牢牢把握擴大內需這個機遇，大力推進基礎設施的建設進程。“十二五”期間，云南基礎設施建設在國家規劃中占有重要位置，它既是國家實施新一輪西部大開發戰略、把云南建成我國面向西南開放橋頭堡的基礎和前提，又是把握機遇加快建設的重要投資主體，強化基礎設施建設有助于增強云南經濟增長的動力。未來5年，云南基礎設施建設仍將集中在交通、能源、水利、信息通訊和城鄉基礎設施等領域，但是基礎設施建設的重點，應該在交通、能源和水利這三大方面。

云南省基礎設施建設“十二五”規劃顯示，云南省將在未來五年突出加強水利建設，深入推進“潤滇工程”、滇中引水等項目建設，實施“興水十策”，力爭新增庫容25億立方米，水資源開發利用率提高到9%；加快建設鐵路新通道，推動建設城市軌道交通和城際高速鐵路，完善鐵路運輸網絡；繼續加強國道、省道干線公路改造，實施好通暢通達工程，實現州市高速路、縣縣二級路、縣鄉柏油路、村村硬化路；推動民航大省向民航強省轉變，打造云南省對內對外開放的空中經濟走廊；加強港口、航道等航運設施建設；積極配合做好中緬油氣管道工程建設工作，加快水電、風電、太陽能等清潔能源開發，把云南建成全國重要的清潔能源和可再生能源基地；加快信息基礎設施建設，推進“三網融合”，創造更加良好的發展條件。

本報告詳盡描述了中國云南省基礎設施建設投資的運行環境，重點研究并預測了其下游行業發展以及對云南省基礎建設市場需求變化的長期和短期趨勢。針對當前行業發展面臨的機遇與威脅，提出了我們對云南省基礎設施建設市場發展的投資及戰略建議。本報告以嚴謹的內容、翔實的數據、直觀的圖表幫助基礎設施建設企業準確把握行業發展動向、正確制定企業競爭戰略和投資策略。我們的主要數據來源于國家統計局、國家信息中心、海關總署、中國云南省人民政府等業內權威專業研究機構以及我中心的實地調研。本報告整合了多家權威機構的數據資源和專家資源，從眾多數據中提煉出了精當、真正有價值的情報，并結合了行業所處的環境，從理論到實踐、宏觀與微觀等多個角度進行研究分析，其結論和觀點力求達到前瞻性、實用性和可行性的統一。這是我中心經過市場調查和數據采集后，由專家小組歷時一年時間精心制作而成。它是業內企業、相關投資公司及政府部門準確把握行業發展趨勢，洞悉行業競爭格局、規避經營和投資風險、制定正確競爭和投資戰略決策的重要決策依據之一，具有重要的參考價值！

第一章　“十一五”期間中國積極財政政策下中國宏觀經濟分析
第一節　“十一五”期間中國經濟總體發展概況
一、2006年中國經濟總體發展概況
二、2007年中國經濟總體發展概況
三、2008年中國經濟發展現狀
四、2009年中國經濟總體運行分析
五、2010年中國經濟總體運行分析
第二節　“十一五”期間中國宏觀經濟政策重大調整
一、“雙防”政策確保經濟可持續發展
二、“一保一控”保經濟增長抑制通貨膨脹
三、“保增長”成為當前宏觀調控的首要任務
四、財政貨幣政策大轉向力保經濟平穩增長
第三節　“十一五”期間中國“四萬億”經濟刺激政策分析
一、“四萬億”政策的內容結構
二、“四萬億”政策的投資方向
三、“四萬億”政策的投資影響
四、“四萬億”投資的十項政策措施
第四節　“十一五”期間中國積極財政政策對基礎設施的影響
一、實行開放式的行業投資準入政策
二、采取招標投標方式確定投資主體
三、招商項目合作方式
四、采取多種方式保證投資者的投資收益
五、稅收優惠政策
六、配套設施優惠政策
七、政府為投資者提供融資協調及審批服務
第五節　“十一五”期間中國4萬億投資下中國經濟發展的政策選擇
一、規范股市發展促進經濟與社會穩定
二、改善對投資的宏觀調控與審查管理
三、擴大消費初見成效繼續引導內需
四、穩定外貿快速發展鼓勵支持進口
五、控制物價（CPI）漲幅防止通貨膨脹
第六節　“十一五”期間中國當前中國宏觀政策十大取向
一、財政政策
二、貨幣政策
三、投資政策
四、消費政策
五、外貿政策
六、價格政策
七、農村政策
八、就業政策
九、區域政策
十、經濟改革政策
第二章　“十一五”期間中國云南省基礎設施建設發展環境及政策回顧
第一節　2006年我國實體經濟及貨幣信貸環境回顧
一、2006年我國農業發展回顧
二、2006年我國工業和建筑業發展回顧
三、2006年我國固定資產投資發展回顧
四、2006年我國國內貿易發展回顧
五、2006年我國對外經濟發展回顧
六、2006年我國交通、郵電和旅游發展回顧
七、2006年我國教育和科學技術發展回顧
八、2006年我國文化、衛生和體育發展回顧
九、2006年我國人口、人民生活和社會保障發展回顧
十、2006年我國資源、環境和安全生產發展回顧
十一、2006年我國貨幣信貸環境發展回顧
第二節　2007年我國實體經濟及貨幣信貸環境回顧
一、2007年我國農業發展回顧
二、2007年我國工業和建筑業發展回顧
三、2007年我國固定資產投資發展回顧
四、2007年我國國內貿易發展回顧
五、2007年我國對外經濟發展回顧
六、2007年我國交通、郵電和旅游發展回顧
七、2007年我國教育和科學技術發展回顧
八、2007年我國文化、衛生和體育發展回顧
九、2007年我國人口、人民生活和社會保障發展回顧
十、2007年我國資源、環境和安全生產發展回顧
十一、2007年我國貨幣信貸環境發展回顧
第三節　2008年我國實體經濟及貨幣信貸環境回顧
一、2008年我國農業發展回顧
二、2008年我國工業和建筑業發展回顧
三、2008年我國固定資產投資發展回顧
四、2008年我國國內貿易發展回顧
五、2008年我國對外經濟發展回顧
六、2008年我國交通、郵電和旅游發展回顧
七、2008年我國教育和科學技術發展回顧
八、2008年我國文化、衛生和體育發展回顧
九、2008年我國人口、人民生活和社會保障發展回顧
十、2008年我國資源、環境和安全生產發展回顧
十一、2008年我國貨幣信貸環境發展回顧
第四節　2009年我國實體經濟及貨幣信貸環境回顧
一、2009年我國農業發展回顧
二、2009年我國工業和建筑業發展回顧
三、2009年我國固定資產投資發展回顧
四、2009年我國國內貿易發展回顧
五、2009年我國對外經濟發展回顧
六、2009年我國交通、郵電和旅游發展回顧
七、2009年我國教育和科學技術發展回顧
八、2009年我國文化、衛生和體育發展回顧
九、2009年我國人口、人民生活和社會保障發展回顧
十、2009年我國資源、環境和安全生產發展回顧
十一、2009年我國貨幣信貸環境發展回顧
第三章　“十一五”期間中國基礎設施建設分析
第一節　“十一五”期間中國基礎設施建設概述
一、基礎設施建設定義及類型
二、中國基礎設施建設的地位
三、中國基礎設施建設的使命
四、中國基礎設施建設的挑戰
第二節　“十一五”期間中國基礎設施建設發展三個階段
一、起步階段（1978-1989年）
二、迅猛發展階段（1990-2002年）
三、穩固發展階段（2003-2008年）
第三節　“十一五”期間中國基礎設施建設在國民經濟和社會發展中的作用
一、農業基礎地位得到鞏固
二、能源工業生產能力極大提高
三、交通運輸產業建設突飛猛進
四、信息通信和郵政基礎網絡發展迅速
五、城市公共交通設施條件明顯改善
六、教育文化衛生體育事業蓬勃發展
第四節　“十一五”期間中國基礎設施建設與經濟發展的協調選擇
一、思想上高度重視兩者的結合
二、推進人民群眾迫切需要的重大項目
三、實現基礎設施與產業發展的有機結合
四、與解決民生問題緊密結合起來
第五節　“十一五”期間中國創新能力基礎設施建設規劃
一、“十一五”國家創新能力基礎設施建設發展現狀
二、“十一五”國家創新能力基礎設施建設指導思想
三、“十一五”國家創新能力基礎設施建設主要原則
四、“十一五”國家創新能力基礎設施建設主要目標
五、“十一五”國家創新能力基礎設施建設主要任務
六、“十一五”國家創新能力基礎設施建設重點內容
七、“十一五”國家創新能力基礎設施建設配套政策措施
第四章　“十一五”期間金融危機下全球經濟發展形勢分析
第一節　“十一五”期間全球經濟發展回顧
第二節　“十一五”期間全球金融危機分析
一、金融危機概述及分類
二、金融危機對全球經濟的影響
三、國際市場面對金融危機應對經驗
第三節　“十一五”期間金融危機下全球經濟形勢發展現狀
一、2008年全球經濟形勢總體綜述
二、2008年國際經濟形勢動蕩加劇
三、2008年全球救市大事記
第四節　“十一五”期間金融危機下全球主要國家經濟發展概況
一、美國
二、歐盟
三、日本
四、其它國家
第五節　“十一五”期間全球經濟面臨的風險
一、次貸危機可能深化
二、美國經濟放緩可能波及全球
三、全球性通脹可能加劇
四、貿易保護情緒可能抬頭
五、新興經濟體可能受影響
第六節　“十二五”期間未來全球經濟發展走勢
一、經濟總體趨好
二、一體化程度提高
三、國際資本流動加速
第五章　“十一五”期間云南省整體經濟綜述
第一節　“十一五”期間云南省經濟發展回顧
第二節　“十一五”期間云南省經濟運行發展現狀
一、2011年一季度云南經濟平開穩走
二、云南2010年對東盟經濟數據
三、“十一五”期間云南省迪慶州農牧業經濟穩步發展
第三節　“十一五”期間云南省基礎設施總體狀況
一、“十五”期間云南省基礎設施建設回顧
二、云南省基礎設施建設內容及目標
三、云南加快水利基礎設施和電網建設
四、云南基礎設施建設的發展情況
第四節　“十一五”期間中國制約云南省經濟發展的瓶頸
一、電力工業的瓶頸
二、鐵路運輸的瓶頸
第六章　“十一五”期間云南的重點產業發展狀況
第一節　“十一五”期間云南煙草產業發展概況
一、自育煙草新品種搶占全國市場
二、云南煙草工業產銷規模
三、云南煙草產業存在的難題
四、云南煙草產業的發展策略
五、云南煙草產業未來展望
第二節　“十一五”期間云南能源產業發展概況
一、云南將現首家新能源汽車制造商
二、云南省迪慶州擬實施油氣能源項目
三、云南將打造清潔能源基地
四、云南優先利用可再生能源發電
五、云南能源產業未來展望
第三節　“十一五”期間云南生物資源開發發展概述
一、云南玉溪市重點生物資源開發長足發展
二、云南具有豐富野生生物種質資源
三、云南生物資源開發存在的難題
四、云南生物資源開發的發展策略
五、云南生物資源開發未來展望
第四節　“十一五”期間云南冶金產業發展概況
一、云南冶金產業發展概況
二、云南冶金產業存在的難題
三、云南冶金產業的發展策略
四、云南冶金產業未來展望
第五節　“十一五”期間云南旅游產業發展概述
一、云南旅游產業發展概況
二、云南旅游產業存在的難題
三、云南旅游產業的發展策略
四、云南旅游產業未來展望
第七章　“十一五”期間云南其它基礎設施建設動態分析
第一節　“十一五”期間云南公路交通分析
一、“十一五”期間云南公路交通發展回顧
二、“十一五”期間云南公路交通發展狀況
第二節　“十一五”期間云南城市軌道行業分析
一、“十一五”期間云南城市軌道產業發展狀況
二、“十二五”期間云南城市軌道產業發展規劃
第三節　“十一五”期間云南鐵路運輸產業分析
一、“十一五”期間云南鐵路運輸產業發展回顧
二、“十一五”期間云南鐵路運輸產業發展狀況
第四節　“十一五”期間云南民航運輸產業分析
一、“十一五”期間云南民航運輸產業發展回顧
二、“十一五”期間云南民航運輸產業發展狀況
第五節　“十一五”期間云南港口水運產業分析
一、“十一五”期間云南港口水運產業發展回顧
二、“十一五”期間云南港口水運產業發展狀況
第六節　“十一五”期間云南電力供應產業分析
一、“十一五”期間云南電力供應產業發展回顧
二、“十一五”期間云南電力供應產業發展狀況
第七節　“十一五”期間云南供水供氣產業分析
一、“十一五”期間云南供水供氣產業發展回顧
二、“十一五”期間云南供水供氣產業發展狀況
第八節　“十一五”期間云南城市建設產業分析
一、“十一五”期間云南城市建設產業發展回顧
二、“十一五”期間云南城市建設產業發展狀況
第九節　“十一五”期間云南文化教育產業分析
一、“十一五”期間云南文化教育產業發展回顧
二、“十一五”期間云南文化教育產業發展狀況
第十節　“十一五”期間云南環保建設產業分析
一、“十一五”期間云南環保建設產業發展回顧
二、“十一五”期間云南環保建設產業發展狀況
第十一節　“十一五”期間云南郵政通訊產業分析
一、“十一五”期間云南郵政通訊產業發展回顧
二、“十一五”期間云南郵政通訊產業發展狀況
第八章　“十二五”期間世界及我國經濟預測分析
第一節　“十二五”期間世界經濟發展趨勢
一、“十二五”期間世界經濟將逐步恢復增長
二、“十二五”期間經濟全球化曲折發展
三、“十二五”期間新能源與節能環保將引領全球產業
四、“十二五”期間跨國投資再趨活躍
五、“十二五”期間氣候變化與能源資源將制約世界經濟
六、“十二五”期間美元地位繼續削弱
七、“十二五”期間世界主要新興經濟體大幅提升
第二節　“十二五”期間我國經濟面臨的形勢
一、“十二五”期間我國經濟將長期趨好
二、“十二五”期間我國經濟將圍繞“三個轉變”
三、“十二五”期間我國工業產業將全面升級
四、“十二五”期間我國以綠色發展戰略為基調
第三節　“十二五”期間我國對外經濟貿易預測
一、“十二五”期間我國勞動力結構預測
二、“十二五”期間我國貿易形式和利用外資方式預測
三、“十二五”期間我國自主創新結構預測
四、“十二五”期間我國產業體系預測
五、“十二五”期間我國產業競爭力預測
六、“十二五”期間我國經濟國家化預測
七、“十二五”期間我國經濟將面臨的貿易障礙預測
八、“十二五”期間人民幣區域化和國際化預測
九、“十二五”期間我國對外貿易與城市發展關系預測
十、“十二五”期間我國中小企業面臨的外需環境預測
第九章　“十二五”期間中國政策體系預測
第一節　“十二五”規劃重點傾斜內容預測
一、大消費
二、高鐵及城軌建設
三、生產性服務
四、戰略新興產業
第二節　“十二五”期間中國主要政策預測
一、“十二五”期間將進一步勞動力市場政策
二、“十二五”期間將進一步充實擴大就業的財稅政策
三、“十二五”期間將進一步豐富擴大就業的金融政策
四、“十二五”期間將進一步完善擴大就業的社會保障政策
第三節　“十二五”期間中國經濟社會發展階段預測
一、“十二五”期間中國將加速全面建設小康社會
二、“十二五”期間中國將全方位改革綜合推進階段
三、“十二五”期間中國工業化中期向工業化后期轉變
第十章　“十二五”期間中國經濟將面臨的問題及對策
第一節　“十二五”期間影響投資因素分析
一、財政預算內資金對全社會融資貢獻率的分析
二、信貸資金變動對投資來源變動的貢獻率分析
三、外商投資因素對未來投資來源的貢獻率分析
四、自籌投資增長對投資來源的貢獻率分析
第二節　“十二五”期間中國經濟穩定發展面臨的問題
一、經濟結構失衡
二、產業結構面臨的問題
三、資本泡沫過度膨脹
四、收入差距進一步擴大
五、通貨膨脹風險加劇
六、生態環境總體惡化趨勢未改
第三節　“十二五”期間中國經濟形勢面臨的問題
一、世界政治、經濟格局的新變化
二、國際競爭更加激烈
三、投資的作用將下降
四、第三產業對經濟增長的作用顯著增加
五、迫切需要解決深層次體制機制問題
六、勞動力的供給態勢將發生轉折
第十一章　“十二五”期間中國區域經濟面臨的問題及對策
第一節　“十二五”期間促進區域協調發展的重點任務
一、健全區域協調發展的市場機制與財政體制
二、培育多極帶動的國土空間開發格局
三、積極開展全方位多層次的區域合作
四、創新各具特色的區域發展模式
五、建立健全區域利益協調機制
第二節　“十二五”期間中國區域協調發展存在的主要問題
一、空間無序開發問題依然比較突出
二、東中西產業互動關系有待進一步加強
三、落后地區發展仍然面臨諸多困難
四、財稅體制尚需完善
五、區際利益矛盾協調機制不健全
第三節　“十二五”期間促進區域協調發展的政策建議
一、制定明確全國基本公共服務的范圍和標準
二、加強東中西產業合作與轉移的政策支持
三、完善以不同類型區為對象的區域政策體系
四、加大對邊疆少數民族等特殊類型區的支持
五、建立國土空間規劃體系并加以立法
六、建立以社會發展和生態環保為主導的績效考核體系
第十二章　“十二五”期間云南省基礎設施建設行業投資分析及前景
第一節　“十二五”期間中國中國基礎設施建設投資特征
一、投資項目大型化
二、投資時序集中化
三、投資主體多元化
四、投資傾向顯現化
第二節　“十二五”期間中國中國基礎設施建設投資效應
一、乘數效應
二、結構效應
三、附加效應
四、社會效應
第三節　“十二五”期間中國4萬億投資下云南省主要基礎設施的投資機會
一、公路交通
二、城市軌道
三、鐵路運輸
四、民航運輸
五、港口水運
六、電力供應
七、供水供氣
八、城市建設
九、文化教育
十、環保建設
十一、郵政通訊
第四節　“十二五”期間中國4萬億投資下云南省基礎設施建設的建議
一、公路交通
二、城市軌道
三、鐵路運輸
四、民航運輸
五、港口水運
六、電力供應
七、供水供氣
八、城市建設
九、文化教育
十、環保建設
十一、郵政通訊
第五節　“十二五”期間云南公路交通產業未來發展前景
第六節　“十二五”期間云南城市軌道產業未來發展前景
第七節　“十二五”期間云南鐵路運輸產業未來發展前景
第八節　“十二五”期間云南民航運輸產業未來發展前景
第九節　“十二五”期間云南港口水運產業未來發展前景
第十節　“十二五”期間云南電力供應產業未來發展前景
第十一節　“十二五”期間云南供水供氣產業未來發展前景
第十二節　“十二五”期間云南城市建設產業未來發展前景
第十三節　“十二五”期間云南文化教育產業未來發展前景
第十四節　“十二五”期間云南環保建設產業未來發展前景
第十五節　“十二五”期間云南郵政通訊產業未來發展前景
第十三章　“十二五”期間中國基礎設施建設行業面臨的問題及對策
第一節　“十二五”期間云南公路交通存在的問題
第二節　“十二五”期間云南公路交通的發展策略
第三節　“十二五”期間云南城市軌道產業存在的問題
第四節　“十二五”期間云南城市軌道產業的發展策略
第五節　“十二五”期間云南鐵路運輸產業存在的問題
第六節　“十二五”期間云南鐵路運輸產業的發展策略
第七節　“十二五”期間云南民航運輸產業存在的問題
第八節　“十二五”期間云南民航運輸產業的發展策略
第九節　“十二五”期間云南港口水運產業存在的問題
第十節　“十二五”期間云南港口水運產業的發展策略
第十一節　“十二五”期間云南電力供應產業存在的問題
第十二節　“十二五”期間云南電力供應產業的發展策略
第十三節　“十二五”期間云南供水供氣產業存在的問題
第十四節　“十二五”期間云南供水供氣產業的發展策略
第十五節　“十二五”期間云南城市建設產業存在的問題
第十六節　“十二五”期間云南城市建設產業的發展策略
第十七節　“十二五”期間云南文化教育產業存在的問題
第十八節　“十二五”期間云南文化教育產業的發展策略
第十九節　“十二五”期間云南環保建設產業存在的問題
第二十節　“十二五”期間云南環保建設產業的發展策略
第二十一節　“十二五”期間云南郵政通訊產業存在的問題
第二十二節　“十二五”期間云南郵政通訊產業的發展策略
第二十三節　“十二五”期間云南省經濟發展的對策措施
一、多管齊下努力穩定農業生產資料價格
二、采取有效措施緩解煤電油運發展瓶頸
三、繼續強化重化工業對經濟的拉動作用
四、加大新農村建設力度促進縣域經濟發展
五、強化自主創新能力努力提升核心競爭力